養老服務業?從“自助”到“智慧” @ 忆往潇然

做手工、學跳舞、齊唱歌、打棋牌……日前，記者走進玄武區新街口街道大石橋社區悅心居家養老綜合護理中心時，被這裡的歡樂氣氛深深感染。

這個佔地面積超過1100平方米的居家養老綜合護理中心，不僅有助餐室、娛樂室、助浴間、老年大學教室，還配備了智慧健康體檢設備、智慧護理床、爬樓機、無障礙汽車等具有先進科技含量的老年産品。

該中心只是我市養老服務業發展的一個小小縮影。

改革開放以來，南京養老服務業實現了從“家庭養老”到社會養老、從簡單照料到綜合護理、從傳統護理到智慧養老的變遷，實現了從“自助”到“智慧”的悄然蛻變。成千上萬的老人是巨大變化的見證者與受益者。

從“家庭養老”到社會養老

“改革開放初期，南京市正規的養老院很少，更別説社區居家養老服務中心了。”南京市居家社區養老服務協會會長石德華回憶道，當時我市養老方式以傳統的“家庭養老”為主，絕大部分老人在家由子女養老送終。

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鼓樓區民政局從事多年老齡工作的郝蘇明告訴記者，隨著人口老齡化程度日益加劇，政府對養老事業重視程度越來越高。1996年國家頒布了《老年人權益保障法》，提出“發展城鄉社區養老服務，鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理諮詢等多種形式的服務。”

據此要求，南京先行先試，鼓樓區更是率先試水社會養老。當時，該區出臺了《關於資助社會力量興辦社會福利機構的實施辦法》，引進民間組織，採取民辦公助方式，鼓勵民間社會力量開辦養老機構。

韓品嵋被稱為“南京養老第一人”。1998年，50歲的她從工廠下崗後開辦了個人第一家養老院，1999年成立了協和老年大學，2001年成立了心貼心老年人服務中心，開始為老人提供居家養老服務。

“時代不斷發展變化，國家政策也在不斷調整，老人需求也不斷發生變化。”韓品嵋説，自己創辦養老組織的初衷和目標就是滿足老人們的需求。

2003年，心貼心老年人服務中心受鼓樓區民政局委託，建立居家養老服務網，為鼓樓區高齡、獨居等9類老人提供生活照料、精神慰藉等服務。這一創舉當時引起全省乃至全國的強烈反響，得到了政府及社會的肯定與好評，繼而在全省逐步推廣。

目前在我市，政府購買養老服務已經常態化，內容涵蓋生活照料、醫療保健、助餐、緊急救助、精神陪護等多個方面。政府“托底”、社會力量充分參與，南京正在實現從“家庭養老”到社會養老的變遷，在“深度老齡化社會”背景下為獨生子女減負、為百萬老人提供晚年幸福生活保障。